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在全市青少年法制教育工作会议上的讲话
青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。他们的自身素质特别是法律素质如何，直接影响着我国依法治国，建设社会主义法治国家的进程。“四五”普法期间，我市在全市各级各类学校广泛开展了“我与父母同学法”活动，通过抓学生带家长，有力地推动了全市青少年学生及其家庭成员的法制教育，有力地推动了全市广大农村、社区的法制教育，有效地提高了全体市民的法律意识和法律素质，确保了“四五”普法各项任务的圆满完成，受到全国普法办、省人大、省综治委、省司法厅和省法宣办的肯定，并在全省推广。今年开始的“五五”普法教育工作，青少年又是重点对象之一。为继续做好青少年学生的法制教育工作，前不久，市教育局、司法局等单位又联合制定下发了《关于在全市深入开展“我与父母同学法”活动的实施意见》，进一步明确了“五五”期间青少年法制教育工作的指导思想、目标任务和各部门的相关责任。今天，又印发了《全市“我与父母同学法”活动考评办法及考评标准》，各地、各有关部门务必要高度重视，齐心协力，继续抓好青少年法制教育工作，抓出成效。下面，我就如何抓好青少年法制教育工作讲三点意见。
一、加强领导，统一认识，全面提高对青少年法制教育工作的重视程度和工作力度
青少年是国家民族发展复兴的希望。做好青少年法制教育工作，是提高全民族素质，实现科学发展的必然要求。“五五”普法把青少年学生列入了重点普法对象。就我市而言，我市目前大中小学在校学生21万余人，通过抓在校学生的法制教育，可以带动全市80%以上的普法对象的学法用法，对做好广大农村的法制教育工作具有非常重要的意义，为促进社会主义新农村建设各项工作的顺利进行具有很好的推动作用。因此，各地、各有关部门要把青少年法制教育放在国家民族发展复兴的战略高度来抓，放在加速鹰潭崛起进程步伐的战略高度来抓，深入持久地开展好青少年法制教育工作，使法律深入人心，形成人人懂法、人人守法的社会氛围。要成立青少年法制教育工作领导小组，将综治、法院、检察院、司法、教育、宣传、文化、妇联、共青团等部门纳入领导小组成员单位。要建立青少年法制教育联席会议制度，定期调度、研究解决青少年法制教育工作中遇到的问题，使我市青少年法制教育工作健康深入发展。
二、突出重点，狠抓落实，确保青少年法制教育各项工作圆满完成
青少年法制教育的主体是各级各类学校。因此，各学校要充分发挥学校法制教育的主渠道作用，下大力气做好在校青少年学生的法制教育工作。
一要着重抓好“五个一”活动，促进青少年学生及其家庭成员的的法律素质的提高。刚才，市法宣办主任晓英同志就“五五”普法期间“我与父母同学法”活动进行了布置。我看，这些活动切实可行。各地、各学校一定要抓好落实，确保各项活动开展的有声有势，抓出成效。
二要针对青少年学生心理、生理特点，开展生动活泼的活动。青少年学生正处于长身体、长知识的关键时期，思想尚未成熟，观念尚未成型，极易受社会风尚的影响。比如，由于部分人的价值观发生变化，某些媒体的“娱乐化”趋势明显增强，有的人把“低俗当幽默、肉麻当有趣、庸俗当时尚”，在青少年中形成“追星”风气，形形色色的社会现象和社会风尚每时每刻都对青少年学生的思想道德产生极大的影响。各学校务必要经常组织主题活动，增强教育效果。一是要开展正反典型教育。各地、各学校在要经常邀请先进法制人物到学校为学生讲授法律知识，同时，要组织学生到看守所等场所听违法犯罪人员现身说法。二是多开展生动直观的法制活动。围绕社会主义荣辱观教育，开展法制有奖征文、制作法制手抄报等活动，寓教于乐。三是多进行法制角色教育。加强对在校青少年学生的法制引导，促进学生良好道德观、法制观的形成。如二中在“四五”普法期间，不定期组织学生开展模拟法庭活动，让学生充当法官、律师、犯罪嫌疑人等角色，这种做法就非常好，值得在各学校推广，使学生在活动中学习法律知识。
三要开展学生家长学法互动活动，进一步丰富教育内容。“我与父母同学法”活动这一载体就很好地体现了学生与家长学法的互动性。各地、各学校要充分运用好这一载体，通过抓学生带家长和促学生带家长，真正实现学生与家长共学法，健全完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育网络。
四要着力提高教师的法律素质，加大依法治校工作力度。一个人的成才在教育，教育水平的高低在教师。学高为师，身正为范。教师除了让学生学会知识之外，还要让学生学会认知、学会做人、学会合作、学会生存。各学校要做好对教师的法制教育工作，加大依法治校、依法治教力度，提高学校规范化、法治化管理水平。同时，要提高教师的法律素质，使教师既传授知识、开阔视野、训练技能，又帮助和引导学生懂得为人处事立足社会的基本道理，掌握处理自身与外界基本关系的法度。
五要重视校园周边环境整治，以良好的法治环境促进青少年健康成长。各地要进一步采取措施对危害学校的黑势力进行严厉打击，继续开展警校共建活动。同时，要认真整治校园周边的网吧、游戏机室等娱乐场所和违法经营的商业摊点，净化校园周边环境，使学生在良好的法治环境中健康成长。
三、采取措施，落实责任，全力做好学校法制教育工作
青少年法制教育的主渠道、主阵地在学校。因此，我们要把法制教育纳入学校的教学计划，明确学校的责任，做到教学计划、教材、课时、师资、责任“五落实”。
一要落实好教学计划。落实好教学计划，是抓好学校法制教育的前提。各学校要将青少年法制教育内容真正列入教学计划，充分发挥小学思想品德课、中学思想政治课、大学马克思主义理论和思想品德课等青少年法制教育主渠道的作用，并在有关学科中渗透法制教育的内容。
二要落实好教材。落实好教材，是抓好学校法制教育的基础。为了减轻学生及其家长的负担，市、县教育行政部门、法宣办可以参照农村普法教育的做法，自编一些青少年法制教材，免费发放到学生及其家长手中。各地、各学校也可鼓励学生或家长自配一些《青少年法制教育读本》。
三要落实好师资。落实好师资队伍，是抓好学校法制教育的有效途径。“四五”期间，全市各级各类学校都配备了法制教育副校长或法制辅导员。各地要加大对法制课老师的培训力度，要定期对他们进行培训，以提高他们的素质。各学校要加强与法制教育副校长的联系，充分发挥法制教育副校长的作用，定期为学生、老师、学生家长举办法制讲座，协助学校制定青少年法制教育计划、协助学校开展校园周边环境整治。各位法制教育副校长是协助学校做好青少年学生法制教育工作的重要力量，大家要加强学习，不断提高自身的业务素质，为我市青少年法制教育工作多作贡献。
四要落实好法制课时。落实好法制课时，是抓好学校法制教育的保证。我市规定了每学期法制教育课应确保在2课时以上。各学校除落实课堂课时外，还应在班会课、团队活动课、综合实践课中安排一定的时间进行法制教育。
五要落实好责任。落实好责任，是抓好学校法制教育的保障。各地教育、司法、综治、团委、法宣等部门，要按照市教育局、司法局等部门联合下发的《关于在全市深入开展“我与父母同学法”活动的实施意见》中确定的工作任务，落实好各自的责任，做好本地的青少年法制教育工作，确保全市青少年法制教育工作取得实效。各地要探索建立法制教育副校长任期目标责任制，每年要按照考评办法和考评标准对学校法制教育工作进行考评，奖优罚劣。同时，要注意发现、培养典型，做好先进典型的宣传推广工作，营造良好的青少年法制教育氛围。
同志们，青少年法制宣传教育工作事关长远，责任重大，需要大家付出长期不懈的努力。希望大家进一步振奋精神，开拓创新，深入持续地抓好青少年法制教育工作，扎实推进依法治校工作，为“十一五”时期全市经济社会发展实现新跨越，为构建和谐社会和全面建设小康社会作出新的更大的贡献！
标签:青少年 法制教育 讲话
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